时间:2006年02月19日 09时09分 作者: 沈义 苏勇 新闻来源:检察日报
湛成权，３９岁，１９９１年５月到原重庆市涪陵市（现涪陵区）检察院工作，２００３年任该院控申科科长。在他和同事们的努力下，该院连续三年被涪陵区委、区政府评为“信访工作先进集体”。２００５年３月，他被高检院评为全国检察机关“不起诉案件专项复查活动先进个人”。
在多数人眼里，控申工作无非就是和来访的人吹吹牛、拆看信件而已，没有刑检、反贪等部门重要。可重庆市涪陵区检察院控告申诉检察科科长湛成权不这样认为：“接待人员从某个角度说，是检察院的‘门卫’。”他感到，在接待中化解矛盾，为群众排忧解难，促进社会稳定，其实是件“很快乐的事”。
（一）
２００３年１１月４日，湛成权接待了某单位退休职工吴某，吴某情绪激动，说涪陵区公安机关对其举报的该单位一宿舍房屋管理委员会（以下简称房管会，也负责管理该宿舍的停车场）组长冷某和成员李某、何某等人，结伙侵占房管会资产４５．２万元一案不予立案。该申诉材料及时移送该院侦查监督科后，侦查监督科经调查认为：该房管会未经工商或其他行政主管机关审批、注册、登记，冷某等人作为房管会组长、成员，无法认定为职务侵占罪的主体，该停车场是以冷某私人名义向工商部门办理的营业执照，公安机关对其不立案的理由是充分的，程序上是合法的。
据此，２００３年１２月３日，湛成权对吴某进行当面答复，从停车场的营业执照登记情况、什么人才能构成职务侵占罪，一直讲到公安机关的取证情况以及不立案的理由等，令吴某心服口服。
（二）
２００５年１１月２日上午，一位怀抱婴儿的妇女来到该院侦查监督科又哭又闹。湛成权闻讯后，主动将她劝到控申科。该妇女说她丈夫因为涉嫌收购赃物被公安机关抓了，交了２０００元钱才被取保候审，可现在无缘无故又被抓了，孩子拉肚子没钱治病，她要求将丈夫放出来赚钱为孩子治病。湛成权立即与侦查监督科承办人取得联系，得知该妇女的丈夫先后两次收购同一销赃人销售的赃物，公安机关在侦查阶段因赃物价值没有确定，故先对其作了取保候审。后经物价部门鉴定，赃物价值３２００余元，检察院遂对其批准逮捕，并不存在无缘无故的问题。为此，湛成权明确告诉该妇女，其丈夫已经涉嫌收购赃物罪，依法应该逮捕，不能因为家庭困难就网开一面。至于取保候审金的事，应向公安机关提出申诉，依法取回。得知其小孩的病因是吃了不干净的食物后，湛成权就自己掏钱叫内勤去给她买药。
湛成权的热情感动了该妇女，她说：“我也知道他是犯了罪，以为哭闹你们就会放他回来……看来法律是严肃的。”
